二是規(guī)范評審流程。研究院嚴(yán)格按照國家、山東省以及濟(jì)南市下發(fā)的政策和規(guī)范文件,部署評審的具體工作步驟,細(xì)化明確了“申請、受理、評審、復(fù)核、提交”等程序,其中“申請、受理、復(fù)核、提交”四個環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了全網(wǎng)辦理,并根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不斷優(yōu)化流程,提升評審效率,將評審時限由國家規(guī)定的40個工作日壓縮至10個工作日。同時,定期印發(fā)評審相關(guān)的宣傳冊分發(fā)給區(qū)縣管理部門、調(diào)查單位、土地使用權(quán)人等,廣泛宣傳評審程序和相關(guān)制度。
三是嚴(yán)把評審質(zhì)量。在地塊風(fēng)險預(yù)判方面,評審專班人員對受理的調(diào)查報告進(jìn)行預(yù)審,結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)調(diào)查、例行監(jiān)測等已有的工作基礎(chǔ),對調(diào)查報告中涉及的地塊進(jìn)行風(fēng)險分級,根據(jù)不同的分級確定評審方式和評審專家。濟(jì)南市所有的調(diào)查報告均由省級和國家級專家進(jìn)行把關(guān),保證報告評審質(zhì)量。
在調(diào)查單位管理方面,采取多種制約措施規(guī)范管理,定期向社會公布調(diào)查單位的報告評分、一次性通過率等情況,從而提高調(diào)查單位的重視程度和編寫能力;針對存在編制水平不高、報告修改不及時等問題的調(diào)查單位,對該單位提出警告,暫緩其編制報告的評審,并督促其及時整改。
在專家?guī)旃芾矸矫?,建立土壤污染防治專家?guī)?,在全國范圍?nèi)公開征集專家人選,嚴(yán)格篩選入庫條件,專家?guī)烊坑蓢抑麑<液褪〖墐?yōu)秀專家組成,專業(yè)方向覆蓋面廣、專業(yè)水平高;建立了專家?guī)旃芾磙k法和專家評價制度,在職業(yè)操守、專業(yè)能力等方面對專家進(jìn)行評價,作為專家?guī)靹討B(tài)更新的重要依據(jù),從而建立專業(yè)、公正、高效的專家隊(duì)伍。
四是加強(qiáng)報告質(zhì)量監(jiān)督。建立報告抽審機(jī)制,將已評審?fù)甑膱蟾骐S機(jī)抽取再次評審。再次評審發(fā)現(xiàn)報告存在重大問題的,將追溯責(zé)任,函告調(diào)查單位限期整改。此外,近期將進(jìn)一步優(yōu)化評審后流程,加強(qiáng)對地塊的風(fēng)險把控,對存在風(fēng)險的地塊進(jìn)行監(jiān)督性檢測。
接下來,研究院將以更加嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、更加規(guī)范高效的評審機(jī)制進(jìn)一步推動濟(jì)南市土壤污染狀況調(diào)查評審工作,“堵”住污染地塊,保障人居環(huán)境安全,為打贏土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。