“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系(以下簡稱“分區(qū)管控”)和國土空間規(guī)劃作為國家重要的兩項制度,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的有利抓手,二者依托于不同的部門,從各自實(shí)際問題出發(fā),在理論技術(shù)、管理實(shí)踐、實(shí)現(xiàn)目的上各有側(cè)重,然而在空間管制與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域有所交叉,因此,為探索“三線一單”與國土空間規(guī)劃的銜接路徑,生態(tài)環(huán)境部基于全國各地市“三線一單”劃定成果及應(yīng)用情況,明確了濟(jì)南、南京、廈門等18個試點(diǎn)城市率先開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃銜接評估工作。
為扎實(shí)做好濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃銜接評估工作,推進(jìn)濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理、強(qiáng)化國土空間環(huán)境管控,2023年2月24日,濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局組織召開“濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃銜接試點(diǎn)工作推進(jìn)會”,市生態(tài)環(huán)境局副局長杜世勇,綜合與科技處、污染物排放總量控制處主要負(fù)責(zé)同志參加會議,會議還邀請生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院研究員于雷、山東省生態(tài)環(huán)境廳行政許可處四級調(diào)研員韓冰、山東省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究院總工程師張亞峰等專家及領(lǐng)導(dǎo)參加,對濟(jì)南市工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)。
會議由杜世勇副局長主持,首先于雷研究員從國家層面闡明試點(diǎn)銜接工作的背景,傳達(dá)了國家對生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃銜接評估工作要求;隨后,山東省生態(tài)環(huán)境廳行政許可處四級調(diào)研員韓冰,從山東省層面,介紹了推進(jìn)試點(diǎn)銜接工作的基本情況及后續(xù)工作安排,并提出濟(jì)南市銜接試點(diǎn)工作將為全省工作的開展提供思路借鑒;山東省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃研究院總工程師張亞峰,分析了當(dāng)前開展銜接試點(diǎn)工作所面臨的形勢,并從組織機(jī)制、平臺銜接等方面為濟(jì)南市銜接試點(diǎn)工作提供了思路。
綜合與規(guī)劃處處長趙麗萍結(jié)合國家、省工作要求,就濟(jì)南市當(dāng)前開展銜接試點(diǎn)工作的組織機(jī)制、技術(shù)及資金保障情況;污染物排放總量控制處處長孫寧寧從保障落地應(yīng)用的可操作性方面,提出相關(guān)建議;濟(jì)南市環(huán)境研究院水和生態(tài)研究所主任鄭囡,詳細(xì)介紹了當(dāng)前濟(jì)南市開展銜接試點(diǎn)工作的具體進(jìn)展,劉善軍副院長提出,該項工作將作為全院重點(diǎn),務(wù)必在技術(shù)上攻堅克難,在團(tuán)隊上優(yōu)先保障,全力支撐分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃銜接評估工作。
最后,杜世勇副局長從濟(jì)南市當(dāng)前工作形勢、工作方向等方面作出總結(jié),并提出濟(jì)南市分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃銜接試點(diǎn)工作要做出創(chuàng)新、做出亮點(diǎn),為有效促進(jìn)分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃的優(yōu)勢互補(bǔ),構(gòu)建國土空間開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局提供濟(jì)南力量。